各有關單位:
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號)和《深圳市清潔生產(chǎn)審核實施細則》(深工信規(guī)〔2019〕9號)的有關要求,結合我市實際情況,我局確定戈爾科技(深圳)有限公司等93家企業(yè)(見附件1)為我市2020年第一批強制性實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。請相關單位嚴格按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》的要求認真開展本輪清潔生產(chǎn)審核工作,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、各企業(yè)須遵循“節(jié)能、降耗、減污、增效”的基本原則,認真審核每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物料、能源消耗和污染產(chǎn)生,把握審核重點,實施有針對性的改造方案,減少有毒有害物質的使用,從源頭消減污染,提高能源利用效率,減少污染排放。
二、各企業(yè)須依據(jù)強制原因圍繞審核重點開展審核工作。涉重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核時須將削減重金屬作為審核重點;重點危廢類企業(yè)須考慮將危險廢物源頭減量化作為審核重點;列入VOC重點監(jiān)管企業(yè)須將低揮發(fā)性涂料源頭替代和VOCs減排作為審核重點;使用或排放有毒有害物質的企業(yè)須將減少使用有毒有害物料或實現(xiàn)廢物資源化、減量化等作為審核重點,控制環(huán)境風險;涉及水污染防治行動計劃清潔化改造的5家印染企業(yè)應按照《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)的要求實施低排水染整工藝改造,已完成改造的可以將已實施的改造方案作為本輪審核的中/高費方案申報驗收。
三、首次開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應將解決無組織排放、超標排放、跑冒滴漏、污染物集中有效收集等環(huán)境突出問題作為審核重點,實施有效的改造方案,不得避重就輕湊方案、假改造。
四、2019年審核不合格或逾期未開展審核企業(yè),須在2020年6月底前按照前一輪審核驗收意見或強制原因完成本輪清潔生產(chǎn)審核驗收。其余企業(yè)須在2020年12月底前進行針對性清潔化改造,完成本輪清潔生產(chǎn)審核驗收。
五、各企業(yè)應成立內部清潔生產(chǎn)審核工作小組,明確職責分工及工作計劃,在名單公布之日起一個月內登陸“廣東省清潔生產(chǎn)信息化公共服務平臺”(http://www.gdqjsc.com)注冊和填報相關信息,并在兩個月內啟動清潔生產(chǎn)審核。各企業(yè)須于2020年2月底前將《清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表》(見附件2)報送我局(可將回執(zhí)表加蓋企業(yè)公章后掃描成PDF文本,然后發(fā)送郵件至chenxinyu@meeb.sz.gov.cn),并在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門備案。
六、各企業(yè)須嚴格按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》和《深圳市清潔生產(chǎn)審核實施細則》(深工信規(guī)〔2019〕9號)開展清潔生產(chǎn)審核,不具備自行組織清潔生產(chǎn)審核技術條件的企業(yè)可委托有關環(huán)境技術咨詢服務機構開展清潔生產(chǎn)審核工作。如委托開展清潔生產(chǎn)審核工作,須在報送《清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表》的同時一并報送與受委托機構簽訂的服務合同。
七、各企業(yè)須在全部清潔生產(chǎn)方案竣工驗收并穩(wěn)定運行一個月后,編制清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告,并提前一個月向我局提交驗收申請。
八、清潔生產(chǎn)審核評估驗收工作由市生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構負責,不向企業(yè)收取任何費用。
九、各監(jiān)管部門須核查各企業(yè)是否已納入深圳市污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開系統(tǒng),未納入的應納入系統(tǒng),并于2020年4月30日前補充完善未納入企業(yè)的產(chǎn)排污資料。
十、各監(jiān)管部門須及時將本通知按法定程序送達列入名單的企業(yè),并加強對轄區(qū)內有強制性清潔生產(chǎn)審核任務的企業(yè)跟蹤管理,督促企業(yè)嚴格按照審核要求開展清潔生產(chǎn)審核,各監(jiān)管部門應于每季度月末定期報送企業(yè)清潔生產(chǎn)改造情況。對不按要求開展清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè),生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門應按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第三十九條“不實施強制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結果的,由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規(guī)定依法予以處理或處罰。
十一、各企業(yè)如有特殊事由不能如期完成審核工作需要延期驗收或需要免除審核義務的,需在驗收完成時間截止前三個月以上向我局提交書面申請并附說明事由的佐證材料,逾期提交申請的不予受理。
特此通知。
附件:1.2020年強制性實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單(第一批)
2.清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表
深圳市生態(tài)環(huán)境局
2020年1月17日