各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號(hào))和《深圳市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》(深工信規(guī)〔2019〕9號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局確定戈?duì)柨萍迹ㄉ钲冢┯邢薰镜?3家企業(yè)(見附件1)為我市2020年第一批強(qiáng)制性實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。請(qǐng)相關(guān)單位嚴(yán)格按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》的要求認(rèn)真開展本輪清潔生產(chǎn)審核工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、各企業(yè)須遵循“節(jié)能、降耗、減污、增效”的基本原則,認(rèn)真審核每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物料、能源消耗和污染產(chǎn)生,把握審核重點(diǎn),實(shí)施有針對(duì)性的改造方案,減少有毒有害物質(zhì)的使用,從源頭消減污染,提高能源利用效率,減少污染排放。
二、各企業(yè)須依據(jù)強(qiáng)制原因圍繞審核重點(diǎn)開展審核工作。涉重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核時(shí)須將削減重金屬作為審核重點(diǎn);重點(diǎn)危廢類企業(yè)須考慮將危險(xiǎn)廢物源頭減量化作為審核重點(diǎn);列入VOC重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)須將低揮發(fā)性涂料源頭替代和VOCs減排作為審核重點(diǎn);使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)須將減少使用有毒有害物料或?qū)崿F(xiàn)廢物資源化、減量化等作為審核重點(diǎn),控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);涉及水污染防治行動(dòng)計(jì)劃清潔化改造的5家印染企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))的要求實(shí)施低排水染整工藝改造,已完成改造的可以將已實(shí)施的改造方案作為本輪審核的中/高費(fèi)方案申報(bào)驗(yàn)收。
三、首次開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)將解決無組織排放、超標(biāo)排放、跑冒滴漏、污染物集中有效收集等環(huán)境突出問題作為審核重點(diǎn),實(shí)施有效的改造方案,不得避重就輕湊方案、假改造。
四、2019年審核不合格或逾期未開展審核企業(yè),須在2020年6月底前按照前一輪審核驗(yàn)收意見或強(qiáng)制原因完成本輪清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。其余企業(yè)須在2020年12月底前進(jìn)行針對(duì)性清潔化改造,完成本輪清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。
五、各企業(yè)應(yīng)成立內(nèi)部清潔生產(chǎn)審核工作小組,明確職責(zé)分工及工作計(jì)劃,在名單公布之日起一個(gè)月內(nèi)登陸“廣東省清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺(tái)”(http://www.gdqjsc.com)注冊(cè)和填報(bào)相關(guān)信息,并在兩個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核。各企業(yè)須于2020年2月底前將《清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表》(見附件2)報(bào)送我局(可將回執(zhí)表加蓋企業(yè)公章后掃描成PDF文本,然后發(fā)送郵件至chenxinyu@meeb.sz.gov.cn),并在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門備案。
六、各企業(yè)須嚴(yán)格按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》和《深圳市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》(深工信規(guī)〔2019〕9號(hào))開展清潔生產(chǎn)審核,不具備自行組織清潔生產(chǎn)審核技術(shù)條件的企業(yè)可委托有關(guān)環(huán)境技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)審核工作。如委托開展清潔生產(chǎn)審核工作,須在報(bào)送《清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表》的同時(shí)一并報(bào)送與受委托機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同。
七、各企業(yè)須在全部清潔生產(chǎn)方案竣工驗(yàn)收并穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后,編制清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告,并提前一個(gè)月向我局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。
八、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收工作由市生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
九、各監(jiān)管部門須核查各企業(yè)是否已納入深圳市污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開系統(tǒng),未納入的應(yīng)納入系統(tǒng),并于2020年4月30日前補(bǔ)充完善未納入企業(yè)的產(chǎn)排污資料。
十、各監(jiān)管部門須及時(shí)將本通知按法定程序送達(dá)列入名單的企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)的企業(yè)跟蹤管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照審核要求開展清潔生產(chǎn)審核,各監(jiān)管部門應(yīng)于每季度月末定期報(bào)送企業(yè)清潔生產(chǎn)改造情況。對(duì)不按要求開展清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè),生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第三十九條“不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規(guī)定依法予以處理或處罰。
十一、各企業(yè)如有特殊事由不能如期完成審核工作需要延期驗(yàn)收或需要免除審核義務(wù)的,需在驗(yàn)收完成時(shí)間截止前三個(gè)月以上向我局提交書面申請(qǐng)并附說明事由的佐證材料,逾期提交申請(qǐng)的不予受理。
特此通知。
附件:1.2020年強(qiáng)制性實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單(第一批)
2.清潔生產(chǎn)審核工作回執(zhí)表
深圳市生態(tài)環(huán)境局
2020年1月17日